如果论及历史上抄家最多的皇帝，大部分人的第一反应是“夏桀”“商纣”等出名的暴君，或者说清朝那些以文字狱著称的辫子皇帝，或者说是明朝喜欢推行厂卫制度和特务政治的皇帝。不过，真相往往出人意料，除开天下动荡、朝代交替等特殊情况不计外，抄家大王这顶桂冠居然属于汉武帝，没错，就是那个“犯强汉者，虽远必诛”的汉武大帝。

武功赫赫的汉武大帝，为何会成为抄家大王？这就要从算缗（min）令和告缗令这两大政令说起了。

一、算缗令是因为国家缺钱

汉朝建立初期，经过秦末战乱，天下十室九空，国内经济全面崩溃，全国人口不足1800万，只相当于现代重庆市人口的一半，百姓生活更是困苦不堪，以致于连高祖刘邦出巡都找不到六匹肤色一样的骏马拉车。汉文帝、汉景帝采用道家无为而治的方法休养生息，减免赋税，人口才逐渐恢复到了5000万左右，这就是史书上所说的“文景之治”。不过，每个国家在全力发展经济的同时都得经历一段军事上的收缩，也就是俗称的“军队要忍耐”，不然，天天打仗还怎么发展经济？这个时期，汉朝对待北方少数民族如匈奴等都是采取和亲等忍让的政策。

汉武帝时期，军事上一改过去被动防守的憋屈局面，先是平定南方的闽粤之乱，又派出卫青、霍去病三次出征匈奴，收复河套，封狼居胥，将匈奴王庭赶到了漠北，彻底解决了匈奴对中原大地的威胁，还派张骞出使西域，开辟了丝绸之路，成就了赫赫战功。

但是兵马未动，粮草先行，所有的战争都是以花钱为基础的，能够像成吉思汗那样以战养战、就粮于敌的毕竟是少数。汉武帝就面临着缺钱的问题，为解决这一困难，他一方面将煮盐、炼铁、酿酒等利润较大的民间生意改为中央集中管理，另一方面又瞄上了那些中产阶级手中的钱财，出台了算缗令。

（图）张骞出使西域

二、算缗令应当叫算民令

汉初几代皇帝的无为而治和修养民生，可以说是深得市场经济的精髓。《史记》中记载，“汉兴，海内为一，开关梁，弛山川之禁，是以富商大贾周流天下，交易之物莫不通，得其所欲。”意思就是，汉朝初期改变了秦朝自商鞅变法以来的全面管制政策，取消了地区间关税，减少了物流成本，又开放了山林矿藏资源，充分发挥了市场经济的资源配置作用。

中国的老百姓一向是勤劳而节俭的，只要国家政策不出大问题，老百姓就能逐渐富裕。当时的情形恰如现代中国的改革开放，社会经济迅速发展了起来。用《史记》中的话来说，叫“民则人给家足，都鄙廪庾皆满。”大河有水小河满，老百姓有钱了官府也不会差，这时候国库中的钱财多到串钱的绳子都朽掉了，粮库中的粮食都多到了腐烂。可惜，战争就是个吞噬财富的无底洞，伴随着汉武大帝一次又一次的对外征伐，国库也逐渐变得空空荡荡。

这时，汉武帝就将主意打到了占全国人口五分之一的中产阶级身上，于是颁布了算缗令，主要内容如下：

除官员外，所有老百姓都必须向官府申报财产，然后由官府直接征收部分财产：所有家里有马车或船的人，每1000块的财产，就要征收200块；如果马车或船是用来经商的，那征收更多，每1000块就要征收400块；对手工业者和商人，即使没有马车，每1000块也要征收100快。

没错，算缗令就是这么简单粗暴直接，可以说就是一部算计百姓钱财的法令，完全可以称为算民令。

说一句题外话，算缗令其实在现代社会上的大部分资本主义国家还是在隐蔽的实行，只不过是做的隐蔽多了，在世界上有了脱离金本位的纸币这个东西之后，超发货币引发通货膨胀对老百姓来说，财产缩水的效果其实和算缗令是一样的。

影视作品中的汉武帝

三、告缗令就是发动群众斗群众

人的本性是利己的，祖辈几代勒紧裤腰带好不容易积攒下来的财产要被白白的拿走，换谁都不乐意。正好算缗令的要求是让老百姓自己申报财产，这是一个巨大的漏洞。结果你懂的，大部分聪明的老百姓都尽量少申报财产，史载“富豪皆争匿财”。算缗令推行两年之后，征收的钱粮少的可怜，汉武帝一看老百姓都是敬酒不吃吃罚酒，一怒之下祭出了百试百灵的法宝——“发动群众斗群众”，也就是告缗令。

告缗令的核心只有一点，就是鼓励举报那些隐匿财产的人，一经查实，官府就对被举报者抄没所有财产，并且奖励其中的一半给举报者。

人性是经不住诱惑的，告缗令这样的政策就是用利益诱发了人性中最恶的部分。火上浇油的是，汉武帝还委派张汤、杨可这样的酷吏来主持告缗令的执行。于是，一场轰轰烈烈的全国性的大告密、大抄家运动蔓延了开来。据记载，这场运动持续了三年之久，史载“告缗遍天下”，中产阶级因此消失殆尽，有100多万户被抄家，涉及人口约800多万，要知道，汉武帝时期的全国顶峰人口也才不到6000万。

幸运的是，当人性之恶大肆蔓延的时候，总是能看到人性之中偶尔闪烁的正义、善良的光辉。有一大批与算缗令、告缗令无关的官员都站出来反对这一恶政，比如当时担任农业部长的颜异和长安市第一副市长的义纵都因此被汉武帝处死。

算缗令、告缗令的直接后果是社会财富几乎清零，中产阶级消亡，而善于告发的地痞流氓得益，间接后果就是老百姓不再热衷于积攒财富投入再生产，而是有好吃的好穿的就直接消耗掉，正如《史记》中所说的“民偷甘食之好衣，不事畜藏之产业”。

中产阶级消亡的恶果到了汉武帝晚期逐渐显现，史载“天下困弊，盗贼群起”，人口数量也急剧下降。到68岁的时候，汉武帝终于认识到了自己的错误，颁布了《轮台罪己诏》，这也是有正史记载以来皇帝的第一份罪己诏。

武功赫赫却又抄家无数，这就是汉武大帝的颇具争议之处。