本报记者覃岩峰

从城市竞争的角度来看，未来全球城市竞争的首发阵容一定是大城市群，世界级城市群已经成为国家经济发展、参与全球经济、提升国际竞争力的重要空间载体。

一石激起千层浪。2016年12月23日，国务院发布《关于促进中部地区崛起“十三五”规划的批复》，随后，国家发改委下发《关于印发中原城市群发展规划的通知》，标志着中国又一个国家级城市群横空出世，成为带动国家区域发展的核心增长极。

两指弹出万般音。2017年6月5日，省委、省政府印发《河南省建设中原城市群实施方案》，明确提出培育壮大郑州大都市区、建设米字形城镇产业发展轴、推动省际毗邻地区中心城市联动发展、构建“一核一副四轴四区”的空间格局。加快将中原城市群建设成为全国经济发展新增长极、全国重要先进制造业和现代服务业基地、中西部地区创新创业先行区、内陆地区双向开放新高地和绿色生态发展示范区。

这也意味着以郑州为核心城市的中原城市群，与长三角、珠三角等城市群一样，开始区域抱团发展参与世界城市竞争。

合纵连横构筑经济隆起带

从城市群的发展演进来看，人口流向的部分逆转正在悄然改变着城市群及全国经济空间结构，中国城市群体系的多中心化愈加明显，而且对经济空间的支撑作用不断增强。

长江三角洲城市群、珠江三角洲城市群、京津冀城市群……城市群是我国推进新型城镇化的“主体形态”，一个个城市群如同一块块战略高地，隆起区域经济提升整体竞争力。地处中原腹地的河南一直在为中原城市群谋定而后动。

2003年，时任河南省委大大的大大提出将加快工业化、城镇化，推进农业现代化作为全面建设小康社会的基本途径，做出了实施中心城市带动战略的决策，提出了《中原城市群发展战略构想》。与此同时，“建设郑东新区”“拉大各中心城市框架”“扩大郑州中心城市的人口规模”“加快交通设施建设”等战略思想和举措，为河南新型城镇化的加快发展提供了有力支撑。

高起点谋划定思路，高标准推进抓落实。2005年，省委、省政府组织编制了《中原城市群总体发展规划纲要》，明确提出以郑州为中心、开封作为重要功能区的都市圈，洛阳、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源7个节点城市组成的紧密联系圈，在空间、功能、产业、体制、机制等方面有机结合，努力形成一个城市群体发挥作用的集合城市。

时至今日，《中原城市群总体发展规划纲要》提及的九座城，通过合纵连横，已经实现资源共享、产业互补、生态共建、各具特色和协调发展，构筑一条中原城市群经济隆起带，成为推进河南城镇化建设的主力军。

着眼全局带动郑州担当突破核心

从世界城市发展史来看，城市发展有三个阶段，城市群则是城市发展的高级阶段。

第一阶段是城市，城市会吸纳人才资金等各种要素，当吸纳到一定程度会形成“边吸纳，边辐射”的状态，就进入第二个阶段——都市区，即以一个中心城市为核心，周边一定区域范围当中有若干个大大小小的城市，分工协作。当各个都市区越来越大，开始互相交织，就会进入第三阶段——城市群。

谋大事者，首重格局。去年底，国务院批复同意《中原城市群规划》，规划中的“中原城市群”包含5个省30个城市，28.7万平方公里，面积之大，辐射区域之广，引发国内外媒体对这一国家级城市群的强烈关注。

《规划》定位中原城市群为：着眼国家现代化建设全局，发挥区域比较优势，强化创新驱动、开放带动和人才支撑，提升综合交通枢纽、产业创新中心地位，打造资源配置效率高、经济活力强、具有较强竞争力和影响力的国家级城市群。

《规划》明确提出，把支持郑州建设国家中心城市作为提升城市群竞争力的首要突破口，强化郑州对外开放门户功能，提升综合交通枢纽和现代物流中心功能，集聚高端产业，完善综合服务，推动与周边毗邻城市融合发展，形成带动周边、辐射全国、联通国际的核心区域。

郑州建设国家中心城市是突破口，是核心，也是国家赋予郑州的光荣使命和历史责任。今年初，国家发改委发布《关于支持郑州建设国家中心城市的指导意见》，从产业基础、改革创新、区位优势、对外开放、人文特色等五个方面，对建设的目标任务做出安排，明确提出郑州要努力建设具有创新活力、人文魅力、生态智慧、开放包容的国家中心城市，在引领中原城市群一体化发展、支撑中部崛起和服务全国发展大局中做出更大贡献。

郑州大都市区鼎立中原呼之欲出

谋事先谋势。《中原城市群发展规划》提出，要建设现代化郑州大都市区，推进郑州大都市区国际化发展，既是人心所向，又是大势所趋。

根据中原城市群的发展空间布局，郑州大都市区是“一核四轴四区”中的“一核”，与原来“郑州都市区”概念相比，郑州大都市区囊括了开封、新乡、焦作、许昌四市，这个跨市域范围内的大都市区面积接近1.5万平方公里，人口超过1800万人，这是中原城市群的龙头和核心，担当引领城市群发展的历史重任。

引领中原城市群一体化发展，郑州有的是底气和实力。

从战略地位来看，中国（郑州）跨境电子商务综合试验区、郑洛新国家自主创新示范区、中国（河南）自贸区、国家大数据综合试验区、国家交通综合枢纽示范城市等国家战略规划和平台相继落地，郑州的国家政策叠加优势在全国城市中屈指可数。

从郑州的政治历史地位看，郑州作为国家历史文化名城，是华夏文明的重要发祥地之一，是五帝活动的腹地、中华文明轴心区。早在三千多年前，成为中国商代中期都城。郑州已经成为中国历史文化的一大名片。

从郑州的经济发展地位看，郑州地处中国地理中心，是全国重要的铁路、航空、高速公路、电力、邮政电信主枢纽城市，国家中部地区重要的工业城市。2016年全年，郑州市完成生产总值7994.2亿元，占到全省生产总值的19.9%，名列全国城市第17位，比上年前移1位，继续发挥着“争先晋位”和“中部求超越、河南挑大梁”的作用。

从郑州文化发展地位来看，郑州作为古代五帝、夏、商三朝的腹地，不仅是中华文明轴心区，也是人人皆知的中国八大古都之一。

展望未来，中原城市群作为经济发展新增长极、重要的先进制造业和现代服务业基地、中西部地区创新创业先行区、内陆地区双向开放新高地和绿色生态发展示范区，必将在中部冉冉升起；在郑州建设国家中心城市进程中，郑州大都市区必定会协同发展，在新一轮竞争中鼎立向上，辐射中原，发散出灿烂的光芒。